Les Américains sont appelés à se rendre aux urnes, mardi 4 novembre, afin de renouveler l’intégralité des sièges de la Chambre des Représentants et le tiers du Sénat. Qu’est-ce que le Congrès ? Sur quoi va se jouer le vote cette année ? JOL Press a fait le tour de la question.
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Le Capitole, siège du Congrès, à Washington. (Crédit : Shutterstock)
Comment ça marche ?
Tous les deux ans, les Américains sont appelés à se rendre aux urnes pour renouveler le tiers du Sénat et la totalité de la Chambre des Représentants.
Le Sénat compte 100 élus – deux par Etat. Ce 4 novembre, il y a donc 36 sièges à pourvoir (21 sont aujourd’hui occupés par des démocrates, 15 par des républicains).
A la Chambre, les 435 sièges sont à remis en jeu.
Ces deux assemblées composent le Congrès, qui incarne le pouvoir législatif aux Etats-Unis. Le Congrès vote les lois et le budget de l’Etat, il définit la politique fiscale et doit donner son aval à toute déclaration de guerre.
Qu’est-ce qui est en jeu ?
Pour le Président, les élections de mi-mandat servent de sondage à deux ans du prochain scrutin présidentiel.
Surtout, de l’issue des mid-term dépendra la marge de manoeuvre politique dont jouira pour les deux ans à venir le Président.
Le système institutionnel américain oblige en effet le pouvoir exécutif – le Président – à s’entendre avec le pouvoir législatif – le Congrès. Pour exercer le pouvoir, le Président doit faire des compromis, plus aisé à trouver, bien sûr, avec des chambres de la même couleur politique que lui.
Les thèmes au coeur de la campagne
Les électeurs auront-ils pardonné à Barack Obama les scandales des écoutes de la NSA, qui avaient fait chuter sa cote de popularité ?
La guerre déclarée à l’Etat islamique (EI) par Barack Obama va-t-elle convaincre les électeurs indépendants et les républicains modérés ? En conduisant une coalition d’Etats contre les djihadistes, le Président satisfait-il les Américains, horrifiés par la décapitation d’otages américains ?
Les classes moyennes auront-elles « digéré » la réforme de la Santé du Président ? Celle-ci a créé une grande confusion parmi ceux-là même censés en bénéficier.
Quelles tendances pour ce 4 novembre ?
Depuis 2010, les démocrates sont déjà majoritaires à la Chambre des Représentants. Et devraient le rester.
Au Sénat, les démocrates disposent aujourd’hui d’une majorité (55 sièges). Pour la leur ravir, les républicains doivent gagner 6 des 36 sièges remis en jeu ce 4 novembre.
Les Etats qui ont le plus de chance de basculer dans l’escarcelle républicaine cette année sont : la Virginie Occidentale, le Montana, le Dakota du Sud, la Caroline du Nord, le Colorado et l’Iowa.